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Con la pubblicazione della Delibera n. 197/25/CONS del 23 luglio 2025, l’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni (AGCOM) ha introdotto un nuovo sistema regolamentare volto a disciplinare l’attività dei creator digitali più influenti, istituendo l’elenco degli influencer rilevanti (Albo).

Il presente articolo analizza nel dettaglio l’Obbligo di Iscrizione all’Albo Influencer, spiegando chi è soggetto all’obbligo, come effettuare l’iscrizione tramite il modulo online, e le conseguenze in caso di mancato adempimento.
1. Cosa si intende per influencer
Per influencer si intendono le persone fisiche o giuridiche, che anche tramite personaggi virtuali, diffondono contenuti al pubblico attraverso piattaforme digitali, in particolare i social media, e che possono avere un impatto significativo sul comportamento e sulle scelte di tale pubblico, in modalità analoga o comunque assimilabile a quella dei fornitori di servizi di media audiovisivi sotto la giurisdizione nazionale, laddove risultino possedere cumulativamente i seguenti requisiti:
- lo scopo principale del servizio offerto è la fornitura di contenuti digitali, ivi compresi i contenuti audiovisivi, creati, prodotti o selezionati dall’influencer e diffusi al pubblico – tramite un servizio di piattaforma di condivisione di video, di social media o di altro media che ne consenta la pubblicazione –, che informano, intrattengono o istruiscono a fronte del pagamento di un corrispettivo in denaro (ivi compresi, a mero titolo esplicativo e non esaustivo, eventuali ricavi dai prodotti e/o servizi venduti) o in prodotti, servizi, benefici o qualsiasi altra utilità, o lucro;
- l’influencer ha la responsabilità editoriale sui contenuti distribuiti;
- il servizio raggiunge un numero significativo di utenti sul territorio italiano e ha un impatto rilevante su una porzione significativa di pubblico.
- il servizio offerto costituisce attività economica ai sensi degli articoli 56 e 57 del TFUE ed è caratterizzato da un legame stabile ed effettivo con l’economia italiana.
2. Chi è obbligato a iscriversi all’albo: definizione di “influencer rilevante”
L’iscrizione all’albo non riguarda tutti i creator, ma solo quelli che rientrano nella definizione di “influencer rilevante”.
Sono considerati influencer rilevanti i soggetti che raggiungono:
- almeno 500.000 follower su una singola piattaforma; o
- almeno 1.000.000 di visualizzazioni medie mensili, calcolate con riferimento ai sei mesi precedenti la valutazione (incluse anche eventuali visualizzazioni multiple da parte dello stesso utente);
Se un influencer supera anche una sola di queste soglie, scatta l’obbligo di iscrizione all’albo influencer.
Gli influencer calcolano i valori delle metriche nel seguente modo: i) per quanto concerne il numero di follower, si considera il valore nel trentesimo giorno antecedente all’invio del modulo; ii) per quanto concerne le visualizzazioni medie mensili, si calcola tale valore con riferimento ai sei mesi antecedenti il giorno dell’invio del modulo.
Il fatto che gli influencer non rilevanti (che non raggiungono le soglie sopra indicate) non debbano iscriversi all’albo influencer, non significa che non debbano rispettare le norme in materia di comunicazione commerciale, che devono essere sempre trasparenti, soprattutto quando sono dirette ai consumatori.
In particolare, il mancato inserimento nell’elenco degli influencer non pregiudica l’assoggettamento degli stessi alle previsioni del Testo unico, delle Linee-guida e del Codice di condotta. Pertanto, qualora un soggetto non inserito in elenco sia qualificabile come influencer rilevante, questi è comunque tenuto al rispetto delle previsioni di cui alle Linee-guida e declinate nel Codice di condotta.
3. Come funziona l’iscrizione: modulo online e procedure

Il passo centrale per adempiere all’obbligo di iscrizione all’albo influencer è la compilazione del modulo online predisposto da AGCOM.
3.1 Web-form ufficiale e dati richiesti
AGCOM ha pubblicato il link dove il modulo è disponibile.
Il modulo richiede, tra gli altri:
- nome del social media o piattaforma;
- link al profilo;
- numero di follower (al trentesimo giorno antecedente l’invio);
- numero di visualizzazioni medie mensili (calcolo sei mesi precedenti);
- recapito (indirizzo PEC o domicilio digitale) dell’influencer o del legale/agenzia che lo rappresenta;
- caricamento del documento di identità dell’influencer (o legale rappresentante se persona giuridica).
I soggetti interessati hanno un termine di 15 giorni a partire dalla data di pubblicazione dell’elenco aggiornato sul sito web dell’Autorità per presentare obiezione al proprio inserimento in elenco, per formulare richiesta di inserimento nello stesso o per chiedere la rettifica di informazioni inesatte. Trascorso tale intervallo di tempo, l’elenco è ritenuto definitivo.
3.2 Termini di invio e pubblicazione dell’elenco
In fase di prima applicazione, gli influencer rilevanti hanno un termine di sei mesi dalla data di pubblicazione della Delibera (5.8.2025) per inviare il modulo: quindi entro il 10.2.2026.
Successivamente, AGCOM dovrà pubblicare l’elenco degli influencer rilevanti entro cinque mesi dalla raccolta delle comunicazioni.
3.3 Aggiornamento dell’elenco
L’invio del modulo avviene una tantum, nel momento in cui un soggetto ricade nella categoria degli influencer rilevanti. È cura dell’influencer comunicare eventuali variazioni del proprio stato, in modo che l’Autorità possa aggiornare l’elenco pubblicato sul sito.
L’elenco sarà aggiornato periodicamente per tener conto delle variazioni nei dati dei follower e delle visualizzazioni entro il 15 aprile e il 15 ottobre di ogni anno.
4. Cosa comporta essere iscritti: obblighi e responsabilità
Una volta adempiuto l’obbligo e inserito nell’elenco, l’influencer rilevante deve osservare i seguenti obblighi, come previsto dal Codice di condotta.
4.1 Trasparenza e comunicazioni commerciali
Il Codice stabilisce che gli influencer devono indicare in modo chiaro e visibile le collaborazioni commerciali (#ADV, sponsorizzato, ecc.).
Inoltre, essi sono equiparati ai “fornitori di servizi media audiovisivi” in termini di responsabilità editoriale, nel senso che rispondono della diffusione dei contenuti.
4.2 Tutela dei minori, diritti fondamentali e proprietà intellettuale
Il Codice di condotta dedica attenzione specifica alla protezione dei minori, alla lotta ai messaggi di odio, alla tutela della dignità umana, e al rispetto della proprietà intellettuale.
4.3 Interventi e vigilanza
AGCOM si riserva il potere di monitorare gli influencer rilevanti iscritti all’elenco ed applicare misure sanzionatorie in caso di violazione degli obblighi.
5. Sanzioni per chi non adempie all’obbligo
L’iscrizione all’albo degli influencer rilevanti non è un atto facoltativo ma un obbligo di legge, previsto dalla Delibera AGCOM n. 197/25/CONS e dal Codice di condotta.
Chi supera le soglie previste ed omette di inviare il modulo di iscrizione entro i termini stabiliti, è soggetto alle sanzioni.
5.1 Mancato invio del modulo di iscrizione

Il Codice di condotta stabilisce che se l’influencer rilevante non trasmette il modulo online entro sei mesi dalla pubblicazione della Delibera, l’Autorità potrà applicare una sanzione amministrativa pecuniaria da euro 516 a euro 103.291.
Inoltre, in caso di violazione grave o reiterata, l’Autorità può:
- ordinare la rimozione dei contenuti pubblicati in violazione delle norme;
- disporre la sospensione dell’attività di comunicazione commerciale online per un periodo determinato;
- segnalare alle piattaforme digitali l’inadempimento per gli interventi di competenza.
I soggetti che non ottemperano agli ordini e alle dell’Autorità sono puniti con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 10.329 a euro 258.228.
5.2 Violazioni del Codice di condotta
Anche dopo l’iscrizione, l’influencer rilevante resta vincolato alle norme del Codice di condotta e delle Linee Guida AGCOM.
La violazione di questi obblighi comporta l’attivazione dei poteri di vigilanza dell’Autorità.
Esempi di violazioni rilevanti:
- diffusione di contenuti pubblicitari non riconoscibili come tali (pubblicità occulta);
- violazioni dei principi di tutela dei minori e della dignità umana;
- diffusione di informazioni ingannevoli o disinformazione;
- mancato uso delle dicitura “pubblicità”, “sponsorizzato da”, “#ADV”, ecc.
5.3 Responsabilità ulteriori e sanzioni coordinate
Oltre alle sanzioni AGCOM, le violazioni del Codice di condotta possono integrare pratiche commerciali scorrette ai sensi del Codice del Consumo (d.lgs. 206/2005), competenza dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM).
In tali casi, le sanzioni possono arrivare a milioni di euro, come già avvenuto in provvedimenti recenti nel settore dell’influencer marketing (Provvedimento AGCM caso Ferragni/Balocco).
6. Conclusioni
Nel nuovo scenario regolamentato dall’AGCOM, rispettare l’obbligo di iscrizione all’albo influencer non è solo un adempimento formale, ma una vera strategia di tutela legale e reputazionale. La corretta compilazione del modulo di iscrizione online AGCOM, il rispetto dei tempi e l’aderenza al Codice di condotta per gli influencer sono passaggi delicati che richiedono competenze giuridiche specifiche.
Un’assistenza legale esperta consente di:
- verificare se si rientra tra gli influencer rilevanti soggetti all’obbligo di iscrizione all’albo influencer;
- predisporre le comunicazioni e la documentazione conformemente alle Linee Guida AGCOM;
- monitorare costantemente la propria attività online per evitare sanzioni;
- garantire che la comunicazione commerciale sia trasparente e conforme, soprattutto. alla normativa sui consumatori e sui minori.
Affidarsi a un avvocato esperto significa prevenire errori, proteggere la propria immagine e operare nel pieno rispetto degli obblighi di legge.
In un mercato sempre più regolamentato, la consulenza legale non è un costo, ma un investimento in credibilità e sicurezza.
10 novembre 2025
avv. Gianfranco Leggio